{"id":27590,"date":"2022-06-22T18:02:12","date_gmt":"2022-06-22T16:02:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.888sp.com\/it\/blog\/il-ciclo-passivo-nelle-imprese-di-costruzioni-come-progettare-un-buon-sistema-di-rilevazione-dei-costi-di-commessa-copy\/"},"modified":"2024-07-05T09:07:19","modified_gmt":"2024-07-05T07:07:19","slug":"il-subappalto-indispensabile-complicazione-come-programmare-e-monitorare-con-successo-il-subappalto-nelle-commesse-edili","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.888sp.com\/it\/blog\/il-subappalto-indispensabile-complicazione-come-programmare-e-monitorare-con-successo-il-subappalto-nelle-commesse-edili\/","title":{"rendered":"Il subappalto, indispensabile complicazione. Come programmare e monitorare con successo il subappalto nelle commesse edili."},"content":{"rendered":"<div style=\"height:48px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:80%\">\n<h2 data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"ghostkit-custom-TWw3T has-medium-font-size wp-block-heading\" >Perch\u00e9 ricorrere al subappalto.<\/h2>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-iwg7t wp-block-list\">\n<li><strong>\n<p><strong><span style=\"color:#000000\" class=\"tadv-color\"><em>Il subappalto \u00e8 il contratto con cui l\u2019appaltatore affida a terzi l\u2019esecuzione di parte delle prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto (art. 105 Codice Contratti Pubblici)<\/em><\/span><\/strong><\/p>\n<p><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p>Dietro a questa semplice definizione troviamo una delle pratiche pi\u00f9 importanti, indispensabili e allo stesso tempo complicate presenti nell\u2019uso corrente della gestione dei lavori.<br \/>Ecco le motivazioni peculiari di un settore particolare:<\/p>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-2jjVjN wp-block-list\">\n<li><strong>dimensione media<\/strong> &#8211; il numero delle imprese che operano sul mercato \u00e8 di oltre 480.000 (dati Osservatorio ANCE nazionale 2022); di queste \u201csolo\u201d circa 20.000 hanno pi\u00f9 di 10 addetti e 3.000 superano i 5 milioni di euro di fatturato;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-ZycoMW wp-block-list\">\n<li><strong>valore crescente dell\u2019appalto<\/strong> &#8211; il volume e il valore medio degli appalti pubblici per lavori sono in costante aumento dal 2018 (dati Infoappalti \u2013 Anac relazione appalti anno 2020);<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-1Ev9TT wp-block-list\">\n<li><strong>complessit\u00e0 procedurale<\/strong> &#8211; la normativa di riferimento, le circolari interpretative e le soglie che definiscono i limiti di accesso al subappalto sono complesse e interpretate in maniera non sempre univoca dalle oltre 8.000 stazioni appaltanti.<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n<figure data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"wp-block-image size-large\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Perche-ricorrere-al-subappalto-1024x603.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-24578\"\/><\/figure>\n<div style=\"height:48px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:80%\">\n<h2 data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"ghostkit-custom-Z20MIYy has-medium-font-size wp-block-heading\" >Pianificazione e variabilit\u00e0.<\/h2>\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p class=\"fw-600\"><em>Anche per l\u2019impresa pi\u00f9 strutturata pianificare correttamente la gestione dei subappalti a livello aziendale rappresenta una vera e propria sfida, che vede da un lato le lungaggini e le incertezze nella fase di aggiudicazione e avvio dei lavori, dall\u2019altro l\u2019enorme variabilit\u00e0 dei cantieri in essere.<br \/>A tutto questo si somma un\u2019ulteriore criticit\u00e0: il ricorso allo strumento subappalto \u00e8 soggetto a limitazioni che variano a seconda dei casi e delle stazioni appaltanti.<\/em><\/p>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p>Ne deriva un percorso di pianificazione e controllo particolarmente complicato, non tanto e non solo per la gestione operativa di cantiere, ma soprattutto per quanto riguarda la parte di contrattualizzazione e monitoraggio dell\u2019avanzamento lavori in conformit\u00e0 alla normativa e alle esigenze di controllo di gestione.<\/p>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:80%\">\n<h2 data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"ghostkit-custom-19SKuq has-medium-font-size wp-block-heading\" >Monitoraggio del subappalto.<\/h2>\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p>Alla luce delle precedenti osservazioni possiamo ritenere la procedura di programmazione e controllo dei subappalti di commessa un vero e proprio percorso a ostacoli, che richiede molteplici competenze interdisciplinari, tempo e strumenti idonei.<br \/>Ecco i cinque punti sfidanti da considerare per una consapevole ed efficace gestione dei subappalti:<\/p>\n<ol class=\"ghostkit-custom-1bPc7j is-style-styled wp-block-list\">\n<li>\u00e8 indispensabile valutare quali lavorazioni siano da affidare in subappalto sin dalla partecipazione alla gara, ovvero dalla formulazione del preventivo, quali limiti non sforare per categoria d\u2019opera previsti nel caso di lavori pubblici e la disponibilit\u00e0 delle imprese da coinvolgere, anche ai fini delle dichiarazioni richieste dal bando;<\/li>\n<li>nel caso di aggiudicazione occorre predisporre i relativi contratti, ponendo attenzione anche e soprattutto al rispetto dei limiti previsti nel contesto specifico (30% &#8211; 50%);<\/li>\n<li>durante l\u2019esecuzione occorre verificare che le autorizzazioni al pagamento dei vari stati di avanzamento riconosciuti al subappaltatore non superino il valore contrattuale autorizzato;<\/li>\n<li>\u00e8 importante tenere in considerazione la presenza delle immancabili varianti in corso d\u2019opera, relative integrazioni contrattuali e conseguenti modifiche ai contratti di subappalto da far approvare alla stazione appaltante;<\/li>\n<li>nel caso di appalto acquisito in regime RTI (raggruppamento temporaneo di imprese) si deve preventivamente considerare un ulteriore livello di difficolt\u00e0 in termini sia organizzativi che formali.<\/li>\n<\/ol>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p class=\"has-luminous-vivid-orange-color has-text-color\"><strong><span style=\"color:#ff6900\" class=\"tadv-color\">E tutto questo moltiplicato per ogni commessa gestita dall\u2019impresa!<\/span><\/strong><\/p>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-9d6595d7 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:80%\">\n<h2 data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"ghostkit-custom-ZO0nCT has-medium-font-size wp-block-heading\" >Il processo integrato di gestione del subappalto.<\/h2>\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p>Ci\u00f2 che emerge in maniera evidente \u00e8 che il ricorso all\u2019istituto del subappalto coinvolge tutti i reparti dell\u2019Impresa nella gestione di un processo integrato, dove il percorso informativo deve essere ben coordinato se si vogliono concretamente misurare e documentare tutte le interazioni con i subappaltatori.<\/p>\n<p>Guarda lo schema esemplificativo che riassume in un flusso di lavoro i reparti, le fasi, le attivit\u00e0 e i documenti che caratterizzano la gestione dei subappalti.<\/p>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n<figure data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"wp-block-image size-large\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"814\" src=\"https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Il-processo-integrato-di-gestione-del-subappalto-1024x814.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-27589\" srcset=\"https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Il-processo-integrato-di-gestione-del-subappalto-1024x814.webp 1024w, https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Il-processo-integrato-di-gestione-del-subappalto-300x238.webp 300w, https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Il-processo-integrato-di-gestione-del-subappalto-768x610.webp 768w, 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data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"ghostkit-custom-Pm0Wx has-medium-font-size wp-block-heading\" >Strumenti di supporto.<\/h2>\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p><span style=\"color:#000000\" class=\"tadv-color\">Il processo descritto rappresenta solamente la punta dell\u2019iceberg di un percorso decisamente ancora pi\u00f9 complicato, dove gli strumenti di affidamento a terzi di parti d\u2019opera sono molteplici (nolo a caldo, nolo a freddo, fornitura in opera, ecc.), le modalit\u00e0 di pagamento possono addirittura prevedere il pagamento diretto del subappaltatore da parte dell\u2019Ente e tanto altro ancora.<\/span><\/p>\n<p>Ecco che il rischio di perdere il controllo amministrativo, ovvero di commettere errori procedurali, diventa concreto e direttamente proporzionale al numero di commesse e ai relativi subappalti presenti in contemporanea.<\/p>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<blockquote data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"wp-block-quote ghostkit-custom-1mBx1M is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\" >\n<p><strong><span style=\"color:#000000\" class=\"tadv-color\">A questo punto \u00e8 chiaro che un buon sistema di controllo digitalizzato rappresenta un valido alleato e un sempre pi\u00f9 necessario strumento di supporto del processo di monitoraggio.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<p>Le particolarit\u00e0 del mercato italiano delle costruzioni e, specificatamente, l\u2019ambito subappalti richiedono la disponibilit\u00e0 di soluzioni software dedicate che, proprio per la loro importanza nella gestione delle commesse, devono essere valutate con molta attenzione.<\/p>\n<p>Ecco le funzioni imprescindibili che un buon sistema di controllo subappalti deve avere:<\/p>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-Z1rsHdg wp-block-list\">\n<li>il controllo subappalti deve essere contestualizzato in un sistema di tipo ERP dove le informazioni seguono un percorso che parte dal preventivo per arrivare alla contabilit\u00e0 generale;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-Lf8Fd wp-block-list\">\n<li>per ogni subappalto deve essere possibile gestire il relativo contratto. Importo contrattuale e contabilit\u00e0 devono essere rilevabili anche in maniera semplificata ma in armonia con il contratto d\u2019appalto principale;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-Zr4oBu wp-block-list\">\n<li>l\u2019emissione del contratto di subappalto deve <strong><span style=\"color:#ff6900\" class=\"tadv-color\">generare automaticamente il computo<\/span><\/strong> per la successiva rilevazione della contabilit\u00e0 lavori;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-ZVNqL5 wp-block-list\">\n<li>l\u2019emissione di ogni singolo contratto deve essere abbinata al <strong><span style=\"color:#ff6900\" class=\"tadv-color\">controllo dell\u2019eventuale superamento del limite<\/span><\/strong> previsto per lo specifico appalto;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-Z1ABURw wp-block-list\">\n<li>ogni autorizzazione al pagamento del subappaltatore (SAL passivo) deve essere monitorata in relazione all\u2019importo contrattuale <span style=\"color:#ff6900\" class=\"tadv-color\"><strong>evidenziando eventuali sforamenti<\/strong><\/span>;<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ul class=\"is-style-icon ghostkit-custom-ZWWTNn wp-block-list\">\n<li>deve essere disponibile un <span style=\"color:#ff6900\" class=\"tadv-color\"><strong>pannello di controllo<\/strong><\/span> (Dashboard Subappalti) per ogni commessa, dove sia presente l\u2019elenco dei subappalti in relazione all\u2019eventuale limite generale e per categoria di lavoro.<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:10%\"><\/div>\n<\/div>\n<div data-gkt-effects=\"{&amp;quot;reveal&amp;quot;:{&amp;quot;x&amp;quot;:0,&amp;quot;y&amp;quot;:0,&amp;quot;opacity&amp;quot;:0,&amp;quot;scale&amp;quot;:0.9,&amp;quot;transition&amp;quot;:{&amp;quot;type&amp;quot;:&amp;quot;easing&amp;quot;,&amp;quot;duration&amp;quot;:0.9,&amp;quot;delay&amp;quot;:0}}}\" class=\"wp-block-group\" >\n<div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div class=\"text-center p-5\" style=\"background: url('https:\/\/www.888sp.com\/it\/wp-content\/themes\/kaytee\/images\/Richiesta.png') no-repeat center;background-size: contain\">\n<h2 class=\"fs-3 fw-bold white mt-5\">Parla con i nostri esperti.<\/h2>\n<h4 class=\"my-3 fs-6 fw-normal white mx-5\">Prenota una demo online personalizzata su Matrix, l&#8217;ERP con cui puoi preventivare e tenere la contabilit\u00e0 lavori dei subappalti, compatibile con macOS e Windows.<\/h4>\n<div class=\"mb-5\"><a id=\"richiesta\" href=\"https:\/\/www.888sp.com\/services\/supporto\/RichiestaDimostrativo2\/Richiesta.php?Prod=Matrix%20Demo%20online\" class=\"btn btn-light fancybox-iframe d-inline-block\" role=\"button\"><span>Richiedi demo online<\/span><\/a><\/div>\n<\/div>\n<style>\nfigure.wp-block-image img, \n.wp-block-image figure img,\n.entry-content img {\n\tborder-radius: 0 !important;\n}\n.entry-content ul, .entry-content ol {\n\tfont-size: 14px;\n\tcolor: #000;\n}\n.entry-content ul strong, .entry-content ol strong {\n\tcolor: inherit;\n}\n.taxonomy-category.has-black-color a {\n\tcolor: #000 !important;\n}\n.taxonomy-category.has-vivid-cyan-blue-color a {\n\tcolor: #2806b1 !important;\n}\n.wp-block-quote {\n\tmargin-left: -1rem;\n\tborder-left-width: 4px;\n\tborder-color: #ea4c89;\n}\nol.red-styled > li {\n\tmargin-left: -28px;\n}\nol.red-styled > li:before {\n\tbackground-color: #ea4c89;\n\tborder-radius: 2px;\n\tfont-family: monospace;\n}\n#richiesta {\n\tbackground: 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