{"id":17734,"date":"2017-03-28T10:52:28","date_gmt":"2017-03-28T10:52:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.888sp.com\/it\/?p=17734"},"modified":"2024-07-05T09:09:50","modified_gmt":"2024-07-05T07:09:50","slug":"responsabilita-solidale-appalti-le-nuove-regole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.888sp.com\/it\/responsabilita-solidale-appalti-le-nuove-regole\/","title":{"rendered":"Responsabilit\u00e0 solidale appalti, le nuove regole"},"content":{"rendered":"<p><strong><\/p>\n<p class=\"sottotitolo_news\">I Consulenti del Lavoro illustrano le novit\u00e0 della responsabilit\u00e0 solidale negli appalti: pi\u00f9 tutele per il lavoratore.<\/p>\n<p><\/strong><\/p>\n<p>Il <strong>lavoratore non pagato<\/strong> nell\u2019ambito di un contratto di <strong>appalto<\/strong> si pu\u00f2 rivalere sul committente, senza preventivo tentativo di escussione con il proprio datore di lavoro (appaltatore): \u00e8 quanto prevede la legge sulla <strong>responsabilit\u00e0 solidale<\/strong> degli appalti dopo le modifiche del decreto 25\/2017. Si tratta del provvedimento con cui il Governo ha abrogato le disposizioni altrimenti sottoposte a referendum il 28 maggio, su cui i <strong>Consulenti del Lavoro<\/strong> forniscono una serie di chiarimenti con <i>parere 3\/2017<\/i>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tecnicamente, si legge:<br \/>\n<i>\u00ab\u00e8 stato cancellato il beneficio della preventiva <strong>escussione dell\u2019appaltatore<\/strong>, introdotto nel 2012\u00bb<\/i> ed \u00e8 stata <i>\u00abeliminata la facolt\u00e0 per le parti sociali di modificare le regole della <strong>solidariet\u00e0 passiva<\/strong>\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il principio della responsabilit\u00e0 solidale non \u00e8 cambiato: entrambe le parti, committente e appaltatore, sono tenute a pagare i <strong>crediti di lavoro<\/strong> maturati dal personale occupato nell\u2019appalto, compresi i crediti dei <strong>lavoratori autonomi<\/strong> e i debiti nei confronti degli <strong>enti previdenziali e assicurativi<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp; <\/p>\n<p>Il riferimento legislativo \u00e8 l\u2019articolo 29 del dlgs 276\/2003, in base al quale:<\/p>\n<p><i>\u00abil contratto di appalto, stipulato e regolamentato ai sensi dell\u2019articolo 1655 del codice civile, si distingue dalla somministrazione di lavoro per la organizzazione dei mezzi necessari da parte dell\u2019appaltatore, che pu\u00f2 anche risultare, in relazione alle esigenze dell\u2019opera o del servizio dedotti in contratto, dall\u2019esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati nell\u2019appalto, nonch\u00e8 per la assunzione, da parte del medesimo appaltatore, del rischio d\u2019impresa\u00bb<\/i>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nella pratica, il <strong>committente<\/strong> \u00e8 obbligato in solido con l\u2019appaltatore e con ciascuno degli eventuali subappaltatori:<\/p>\n<p><i>\u00abentro il limite di due anni dalla cessazione dell\u2019appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi, comprese le quote di trattamento di fine rapporto, nonch\u00e8 i contributi previdenziali e i premi assicurativi dovuti in relazione al periodo di esecuzione del contratto di appalto, restando escluso qualsiasi obbligo per le sanzioni civili di cui risponde solo il responsabile dell\u2019inadempimento\u00bb<\/i>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fin qui tutto come prima. La <strong>novit\u00e0<\/strong> \u00e8 rappresentata dal fatto che, se i pagamenti non arrivano e il <strong>lavoratore<\/strong> va <strong>in giudizio<\/strong>, l\u2019azione esecutiva nei confronti del committente non \u00e8 pi\u00f9 subordinata a un precedente tentativo nei confronti dell\u2019appaltatore. La parte della norma che lo prevedeva \u00e8 stata abolita dal decreto 25\/2017: quindi, il <strong>committente<\/strong> \u00e8 tenuto a pagare stipendio e contributi ai dipendenti dell\u2019appaltatore, sul quale poi ha il diritto di agire per ottenere il <strong>rimborso<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>In pratica, sintetizzano i consulenti del Lavoro:<\/p>\n<p><i>\u00abnella precedente normativa era maggiormente salvaguardata la posizione del committente\u00bb, che \u00abpoteva essere chiamato in causa solo dopo l\u2019infruttuosa escussione del patrimonio dell\u2019appaltatore e dei subappaltatori\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>Ora \u00e8 pi\u00f9 tutelato il lavoratore: se il debitore principale (il datore di lavoro, ovvero l\u2019appaltatore o il subappaltatore) non paga, pu\u00f2 ottenere il dovuto direttamente dal committente, senza attendere i tempi pi\u00f9 lunghi del precedente iter di responsabilit\u00e0 solidale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ricordiamo la posizione critica dell\u2019ANCE, associazione costruttori edili, il cui presidente, Gabriele Buia, secondo cui:<\/p>\n<p><i>\u00abl\u2019abrogazione dell\u2019obbligo di chiamare in causa tutte le imprese coinvolte nel vincolo di solidariet\u00e0 lede il diritto delle imprese regolari e corrette di conoscere da subito l\u2019avvio di eventuali azioni giudiziarie, a tutela anche dei lavoratori\u00bb e l\u2019eliminazione della preventiva escussione del debitore principale \u00abpenalizza ulteriormente tutte le imprese della filiera produttiva e non direttamente il debitore principale, che in questo modo viene di fatto ulteriormente deresponsabilizzato\u00bb.<\/i><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il decreto, in vigore dallo scorso 17 marzo, ha anche abrogato la parte della normativa che prevedeva la possibilit\u00e0 per la <strong>contrattazione collettiva<\/strong> di prevedere eccezioni alla regola sopra esposta, che diventa quindi l\u2019unica applicabile in tutti i casi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fonte: PMI.it &#8211; Consulenti del Lavoro<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I Consulenti del Lavoro illustrano le novit\u00e0 della responsabilit\u00e0 solidale negli appalti: pi\u00f9 tutele per il lavoratore. 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